Programa PANEL 4

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Mtra. Maribel Concepción Méndez de Lara

Magistrada Presidenta del Tribunal Superior Agrario

MODERADORA

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Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Zacatecas, con Maestría en Gestión Pública por el CIDE.

Doctoranda en Administración del Poder Judicial en la Escuela del Poder Judicial de la CDMX. 29 años de experiencia en materia agraria, 20 años en instituciones agrarias de la Administración Pública Federal (PA-SRA hoy SEDATU, FIFONAFE), y hace 9 años nombrada por la Comisión Permanente, como Magistrada Numeraria al Pleno del Tribunal Superior Agrario.

Es autora del libro “El Ejido y la Comunidad en el México del Siglo XXI – La Transición Agraria 1992-2015”, así como coordinadora de la obra Derecho Agrario en la Función Jurisdiccional, en el que participan 10 magistradas agrarias, en el que elaboró el artículo “El dilema de la justicia en la acción de restitución en materia agraria”.

Actualmente es Presidenta del Tribunal Superior Agrario, designada por unanimidad en sesión administrativa del 15 de diciembre de 2020. En dicho encargo ha impulsado la justicia agraria bajo los principios de celeridad, completitud y debido proceso; promoviendo la carrera y la ética judicial.

Asimismo, la Magistrada ha trabajado por la equidad, la seguridad y certeza jurídica en los derechos de propiedad de la tierra y el estado de derecho, contribuyendo a juzgar con perspectiva de género, así como a la mejora de la calidad de vida de las personas que habitan en el medio rural.

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Lic. María Eugenia Camacho Aranda

Magistrada Numeraria del TUA 31

RELATORA

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Nació en el Distrito Federal. Estudió Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México. Tiene especialidad en Derecho Mercantil y Agrario tras cursar varias cátedras en instituciones como el Centro de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo y el Instituto de Administración Pública del Estado de Hidalgo, A. C.

Colaboró en Vigilancia e Impulso Procesal de Juicios Civiles para el Despacho del Lic. Luis Sevilla Mendoza; en el Juzgado Cuadragésimo Civil; en el Bufete del Lic. Germán López Verástegui; en los Despachos de los Licenciados Alberto del Pino Villamil, Javier Sánchez E. y Aarón Cortés Hernández.

Algún tiempo la Licenciada Camacho ejerció en forma independiente: tramitó juicios civiles de Prescripción Positiva, Otorgamiento y Firma de Escritura, Sucesiones y de Inmatriculación Administrativa.

En el Distrito Federal, fue Proyectista de Sentencias en el Juzgado Cuadragésimo Sexto de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia; Secretaria de Acuerdos y Juez por Ministerio de Ley en el Juzgado Vigésimo Octavo de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia; Secretaria de Acuerdos del Juzgado de Primera Instancia adscrita a la Quinta Sala del Tribunal Superior de Justicia; Secretaria Proyectista de Segunda Instancia adscrita a la Cuarta Sala del Tribunal Superior de Justicia;

En el Tribunal Superior Agrario ingresa como Secretaria de Estudio y Cuenta adscrita a la Magistratura del Lic. Rodolfo Veloz Bañuelos; Magistrada Unitaria, adscrita al Tribunal Unitario Agrario del distrito 27 de Guasave y del Distrito 14 en Pachuca.

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Dr. Aldo Saul Muñoz López

Magistrado Numeriario del Tribunal Unitario Agrario Distrito 19

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En la Universidad Autónoma de Sinaloa, cursó la licenciatura en derecho y la maestría en derecho constitucional, esta última la aprobó con mención honorífica.

El doctorado lo cursó en la Facultad de Derecho de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, y su tesis la aprobó con mención Ad-honorem.

Es fundador de Tribunales Agrarios en los que ha ocupado los siguientes cargos:

  • Jefe de Unidad de Asuntos Jurídicos.
  • Secretario de Estudio y Cuenta.
  • Secretario de Acuerdos. Todo ello en Tribunales Unitarios ubicados en Guasave, Sinaloa; Durango, Durango y ciudad Obregón, Sonora.
  • Secretario de Estudio y Cuenta, en el Tribunal Superior Agrario.
  • Magistrado numerario en tribunales agrarios de ciudad Obregón, Sonora; Chihuahua, Chihuahua; Chilpancingo, Guerrero; Hermosillo, Sonora, Culiacán y Mazatlán, Sinaloa, Tepic, Nayarit, Chetumal, Quintana Roo, desde el 26 de agosto de 1998 a la fecha, fue ratificado el 2 de diciembre de 2014.

Ha sido profesor en licenciaturas y posgrados en derecho en universidades públicas y privadas en los Estados de Sinaloa, Sonora, Durango, Chihuahua, Baja California, Puebla, Guerrero, Zacatecas, Baja California Sur, Nayarit, Quintana Roo y la Ciudad de México.

Es autor de los siguientes libros:

ü Guía legal agraria.

El proceso agrario y garantías individuales.

Enajenación de derechos parcelarios.

Curso básico de derecho agrario.

La carrera judicial en tribunales agrarios, y

Juicio de amparo indirecto en materia agraria.

Juicio de amparo directo en materia agraria

La magistratura agraria en México.

La Cuestión Agraria en el Estado de Quintana Roo.

El Estado de Nayarit y su situación agraria (un acercamiento al tema).

En el Poder Judicial Federal aprobó el curso de especialización judicial y el curso de formación y capacitación para secretarios de juzgados de distrito y tribunales de circuitos; además de diplomados en derecho procesal constitucional, derecho indígena, argumentación jurídica, derechos humanos, entre otros.

Fue secretario de estudio y cuenta en el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y del Trabajo del Quinto Circuito. Y Jefe de la Oficina de correspondencia común del Centro Auxiliar de la Quinta Región.

Es expositor en las casas de la cultura jurídica de Hermosillo y ciudad Obregón, Sonora, Culiacán y Mazatlán, Sinaloa; La Paz, Baja California Sur; Acapulco, Guerrero; Tepic, Nayarit y Chetumal, Quintana Roo.

Actualmente es magistrado en el Tribunal Unitario Agrario Distrito 19, en Tepic, Nayarit.

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Mtra. Estefany Caudillo Climaco

Investigadora de World Justicie Project

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Es investigadora del Índice de Estado de Derecho en México del World Justice Project (WJP).

Es socióloga por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y cuenta con una maestría en Sociología Política por el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora.

Forma parte de la recolección de datos para el Índice en la búsqueda y contacto de especialistas en justicia y salud pública en todo el país, así como el acercamiento con diversas organizaciones de la sociedad civil para la colaboración en temas de Estado de Derecho en México.

También ha formado parte del proyecto de Gobernanza Ambiental en América Latina y el Caribe del WJP especializándose en metodologías cualitativas.

Formó parte de diversos proyectos en Pronatura Noroeste, A.C. con especialidad en gobernanza ambiental en áreas naturales protegidas del noroeste del país trabajando con comunidades pesqueras y prestadores de servicios turísticos.

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Dra. María del Rosario Valencia Salcedo

Directora del Seminario de Derecho Agrario de la UNAM

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Licenciada en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM. Cursó la Especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo, la Maestría en Derecho y el Doctorado por la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho- UNAM.

Desde 1988 es Profesora de Derecho Administrativo, Práctica Forense de Derecho Administrativo y Derecho

Agrario en la Facultad de Derecho de la UNAM. Profesora invitada en el posgrado de diversas universidades del país, públicas y privadas, de la Universidad de Sevilla, España y de la Escuela de Ciencias Jurídicas, área de Derecho Agroalimentario Comparado de la Universidad de Verona, Italia. Diplomada en Metodología de la investigación Social, IIJ-UNAM y en Actualización Profesional en Investigación Interdisciplinaria, CEIIH-UNAM.

Ha participado como ponente en congresos, cursos y seminarios nacionales e internacionales. Colaboradora en áreas jurídicas de instituciones de la administración pública federal y local.

Actualmente es directora del Seminario de Derecho Agrario de la Facultad de Derecho de la UNAM y conductora del programa “Ecos de la justicia agraria” de Radio Ius Canal Multimedia.

Coordinadora y autora de diversas publicaciones. Socia de la Unión Mundial de Agraristas Universitarios (UMAU), miembro de la RED-SIAL (Sistemas Agroalimentarios Focalizados), de la RED Celt (Centre Lascaux sur le Transitios) en Francia, del Seminario Permanente de Derecho Agrario del IIJ-UNAM y del Colegio de Profesores de la propia Facultad.

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Lic. Martha Lucía Micher Camarena

Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género del Senado de la República

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Martha Lucía Mícher, conocida por nosotras como Malú Mícher, es Senadora de la República, de Morena por Guanajuato. Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género. Madre, esposa y abuela, feminista y de izquierda progresista, defensora de los derechos de las mujeres y las niñas desde hace más de 3 décadas.

Educadora Popular, de profesión pedagoga con posgrado en Educación para la Paz y Derechos Humanos.

Ha sido legisladora local y federal en tres ocasiones.

Fue Directora General del Instituto de las Mujeres del entonces Distrito Federal durante el gobierno el Lic. Marcelo Ebrard;

Candidata a gobernadora de Guanajuato y a la Presidencia Municipal de León, Guanajuato.

Fue integrante de la Delegación Oficial de México en la IV Conferencia Mundial de la Mujer realizada en Beijing, China en 1995. Una de las conferencias más importantes que comprometió al gobierno mexicano a avanzar en su compromiso con los derechos humanos de las mujeres y las niñas.

Es coautora de Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia, aprobada en 2006 así como impulsora de los Presupuestos con Perspectiva de género.

Actualmente como senadora ha sido autora e impulsora de diversas leyes que han sido aprobadas por unanimidad, entre ellas: Reformas a la Constitución Mexicana (CPEUM) en materia de PARIDAD ( llamada Paridad en Todo) así como diversas reformas para garantizar una vida libre de violencias en materia de, órdenes de protección, violencia política contra las mujeres en razón de género , violencia digital y mediática, sobre la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres y otras más relacionadas con temas laborales, educación, bienestar y justicia. Las últimas dos iniciativas presentadas con otras senadoras y senadores son relacionadas con la salud sexual y reproductiva de las mujeres, así como con el Sistema Nacional de Cuidados, las cuales están ya en vías de dictaminarse.

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Prof. Plutarco García Jiménez

Director en Jefe del Registro Agrario Nacional

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Plutarco García Jiménez es guerrerense, hijo de campesinos; su formación académica empezó en la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa en 1952 y concluyó en la hoy Benemérita Escuela Nacional de Maestros en 1959. En 1960, con una trayectoria como dirigente estudiantil y siendo maestro cesado por haber militado en el Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM), decide ingresar a la Escuela Nacional de Economía de la UNAM, para fortalecer los fundamentos teóricos de su participación política.

Ha sido un referente indiscutible de la fundación y desarrollo de diversos movimientos sociales y políticos, como estudiante, como maestro normalista y como dirigente campesino. Fue fundador de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA,1979) y de la Unión de Pueblos de Morelos (1980).

Participó en la creación de la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo y en el fortalecimiento de la red internacional Vía Campesina. Fue participante activo en las Mesas de Diálogo para la Concordia y la Paz en Chiapas, como Asesor del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN).

Como Diputado Federal de la LVII Legislatura del Congreso de la Unión (1997-2000), fue uno de los promotores de la Ley de Desarrollo Rural en su primera versión. También fue parte de la dirigencia de varios frentes nacionales de organizaciones campesinas, cuyo referente más importante fue el Movimiento del Campo no Aguanta Más.

Ha escrito artículos y ensayos sobre el zapatismo, el movimiento jaramillista, el movimiento campesino, educación rural, desarrollo sustentable y políticas agropecuarias.

Ha publicado Conflictos Agrarios en Morelos, 1976-1986 (1988); Cuatro testimonios de veteranos zapatistas (1995); Tierra arrasada. La memoria negada a los compañeros de Zapata (2006); Zapata en el corazón del pueblo: artículos, ponencias y testimonios sobre Zapatismo y movimiento campesino en México y América Latina (2017), y recientemente el autobiográfico Memoria en el tiempo y un poco de historia (2021), entre otros.

Recibió la Medalla Emiliano Zapata de la Fundación de Estudios e Investigación Emiliano Zapata, en 2006; la Medalla Especial Emiliano Zapata al Mérito Agrario y Social por parte del Gobierno del Estado de Morelos, en 2010. La Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) le otorgó, en 2015, la Presea Alejandro Chao Barona, y en 2021 recibió el Reconocimiento del Agrarismo Mexicano Andrés Molina Enríquez, por su reconocida trayectoria y su compromiso con la lucha por los derechos de campesinos y campesinas de México y el mundo.

Fue fundador y Director General de la Universidad Campesina del Sur (Unicam Sur), organización pionera en la capacitación a productores y productoras rurales bajo el enfoque Campesino a Campesino.

En 2018 el presidente Andrés Manuel López Obrador lo nombró Director en Jefe del Registro Agrario Nacional; en su cargo, Plutarco García ha ratificado su compromiso con la defensa de la tierra al instaurar como misión del RAN ser el guardián de la propiedad social en México.

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Abogado Ricardo A. Silva Díaz

Rector de la Escuela Libre de Derecho

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Es abogado por la Escuela Libre de Derecho, con estudios de Maestría en Derechos Humanos y Democracia en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

Es profesor por oposición de la cátedra de “Derechos Fundamentales” y de “Derecho Procesal Constitucional”, e investigador honorario del Centro de Investigación e Informática Jurídica de la Escuela Libre de Derecho.

Es rector de la Escuela Libre de Derecho desde noviembre de 2018.

En el ámbito profesional es socio del despacho Forcada & Silva Consultores.

Anteriormente se desempeñó como secretario de estudio y cuenta en la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la ponencia del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo. Asimismo, fue Director General adjunto de procedimientos constitucionales en la Secretaría de Gobernación y Secretario de diversos tribunales colegiados en materia administrativa del primer circuito. En el ámbito privado trabajó en Barrera Siqueiros y Torres Landa (ahora Hogan, Lovells, BSTL).

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