Mtro. Alberto Pérez Gasca
Magistrado Numerario del Tribunal Superior Agrario
MODERADOR
Es Licenciado en Derecho por la Universidad Veracruzana (UV), egresado de la generación 1984-1988, diplomado en Administración Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) en 1993, postgraduado por la Universidad Panamericana (UP) en la especialidad de Derecho Administrativo, generación 2004 y Maestro de Derecho Procesal Constitucional por la Universidad Tecnológica Latinoamericana en línea (UTEL) generación 2018-2019.
En 1987, inició su carrera profesional como agente del ministerio público municipal. Al concluir los estudios de licenciatura, fue designado por el Procurador General de Justicia del Estado de Veracruz agente del ministerio público del fuero común adscrito al Juzgado Mixto Menor en esta ciudad de San Andrés Tuxtla.
En 1991, mediante curso de oposición, ingresó a la Procuraduría General de la República (PGR) como agente del ministerio público federal en materia de estupefacientes y psicotrópicos.
Con las reformas Constitucionales de 1992, se incorporó al sector agrario como servidor público de carrera, en donde ha realizado diversas funciones:
En la Procuraduría Agraria (PA) se desempeñó como jefe de departamento jurídico en Xalapa, Veracruz; subdelegado jurídico en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; delegado estatal en Tlaxcala y Oaxaca y director general Jurídico y de Representación Agraria.
En el Registro Agrario Nacional (RAN) fue director de Recursos Humanos y Materiales.
En la extinta Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) hoy Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) fue Consejero Agrario Titular del Presidente de le República en diversos estados de la República. Fue director de Cumplimiento de Ejecutorias, Director General de Asuntos Jurídicos y Jefe de Unidad de Asuntos Jurídicos. Estuvo al frente de los aspectos jurídicos de esa secretaría de estado durante ocho años, el período más largo en que un servidor público haya ejercido tal responsabilidad, hasta el momento.
En la actividad docente, ha impartido las cátedras de Derecho Agrario y Derecho Procesal Agrario en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (Ciudad Universitaria).
Ha impartido cursos y conferencias relacionadas con el Derecho Agrario en diversos congresos, coloquios, foros nacionales, universidades públicas y privadas.
Tuvo el alto honor de representar a la Secretaría de Reforma Agraria en las delegaciones del Gobierno Mexicano ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en Washington, D.C., en marzo de 2011; en el coloquio organizado por el Instituto Internacional por la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT), celebrado en la ciudad de Roma, Italia, en noviembre de 2011; en el Seminario sobre la dinámica del mercado de la tierra en América Latina y El Caribe, auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), realizado en Santiago de Chile, en 2011 y en la sustentación de los 16º y 17º informes consolidados, presentados ante la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial de la Organización de las Naciones Unidas, en febrero de 2012, en la ciudad de Ginebra, Suiza.
Fue propuesto por el presidente de los Estados Unidos Mexicanos para ser designado magistrado unitario agrario, rindiendo protesta del encargo el 29 de mayo de 2012 ante el Senado de la República, fue titular de los Distritos 54, 31 y 40, los Distritos 31 y 40 fueron atendidos de manera simultánea y de manera óptima, fue ratificado en el mes de diciembre de 2020.
Fue propuesto por el presidente de la República para ocupar el cargo de Magistrado Numerario del Tribunal Superior Agrario, siendo designado en este encargo por el Senado Mexicano en el mes de mayo de 2021.
Lic. Heriberto Leyva García
Magistrado Numerario del TUA 55
RELATOR
El Lic. HERIBERTO LEYVA GARCIA, nació en Guamúchil, Sinaloa, México, el 22 de julio de 1954; cursó la licenciatura de Derecho en la facultad de Derecho de la U.N.A.M. (1974-1978), obteniendo título profesional.
Ha participado permanentemente en congresos, cursos y diplomados e impartido conferencias, talleres y todo aquello relativo a la materia Agraria.
En actividades académicas impartió la catedra de Derecho Agrario, octubre 1984 a octubre de 1994 (actualmente con licencia). El 13 de agosto de 1991, se le extendió nombramiento de profesor de asignatura nivel “A” de Derecho Agrario en la facultad de Derecho, suscrito por el Rector de la UNAM José Sarukhán, por haber resultado vencedor en el concurso de oposición abierta que se celebró el 20 de marzo de 1991. Participó como Instructor en el curso de titulación y elaboración de tesis “Derecho Agrario, Procesos y Procedimientos Administrativos”, en la facultad de derecho de la Universidad Autónoma de Baja California, en los meses de enero a junio de 1999.
Ante los Tribunales Agrarios, ingresó al Tribunal Superior Agrario el 15 de mayo de 1992, con el encargo de Secretario de Estudio y Cuenta; la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, lo designó como Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario, en sesión de 21 de septiembre de 1994. El Senado de la República, en Sesión Pública Ordinaria de 20 de septiembre de 2000, lo ratificó en la función.
En la función jurisdiccional ha presidido los Tribunales Unitarios Agrarios, Distritos números 17, 13, 02, 40, 11, 05, 24, 10, 14 y 55, en ese orden, en funciones hasta esta fecha en este último.
Lic. Xóchitl Gálvez Riuz
Presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas del Senado de la República
● Ocupa un escaño en el Senado de la República de México desde el 1°septiembre del 2018, en donde es integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
● Es presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas.
● Secretaria de la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.
● Es integrante de la Comisiones de Zonas Metropolitanas y Movilidad; de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático; de Energía; y de la Comisión Especial para el seguimiento a la implementación de la Agenda 2030 en México.
● En sus actividades legislativas ha impulsado temas diversos a través de iniciativas de reformas legales y constitucionales, entre las que destacan:
o Reconocimiento de los derechos laborales de las personas trabajadoras del hogar
o Derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial
o Reconocimiento de los derechos laborales de los trabajadores de plataformas digitales
o Reconocimiento pleno de derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas
o Reducción de la huella de carbono a través del uso de energías limpias
o Justicia civica y digital
● Ingresó al servicio público en la administración del ex presidente de la República, Vicente Fox Quesada, como la primera directora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (2000 – 2006).
● Jefa de la Delegación Miguel Hidalgo, en Ciudad de México, cargo de elección popular que ocupó de octubre de 2015 a marzo de 2018.
● Fundó la empresa High Tech Services, dedicada al desarrollo de proyectos de alta tecnología en 1992.
● Es también fundadora y ex directora general de la empresa OMEI, dedicada a la operación y mantenimiento de infraestructuras inteligentes.
● Fue reconocida como la Empresaria del Año por la Asociación Mexicana de Mujeres Jefas de Empresa (AMMJE) en 1994.
● Recibió el reconocimiento de la revista Business Week como una de los 25 Latin American' s New Business Elite en 1998.
Obtuvo el galardón del Foro Económico de Davos en Suiza como uno de los 100 líderes Globales del futuro del mundo en 2000.
Dra. Esmeralda Arosamena de Troitiño
Relatora de los pueblos indígenas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
La Relatora sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas es la Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño. Fue re-electa en el 49 Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, el 28 de junio de 2019 por un período de cuatro años, del 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2023. En su primer ciclo como Comisionada (2016 -2019) fue presidenta de la Comisión durante el año 2019.
Ocupó cargos en la Judicatura de Panamá: fue magistrada de la Corte Suprema de Justicia, de la cual fue Vicepresidenta; también fue Presidenta de la Sala II de lo Penal, y magistrada del Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia. Participó en la Comisión Especial para la propuesta de reformas constitucionales en Panamá 2011, y en la Comisión para la elaboración del Código Procesal Constitucional 2016. Es licenciada en Filosofía, Letras y Educación, con especialización en Pedagogía, así como licenciada en Derecho y Ciencias Políticas. Cursó estudios de posgrado en Género, de especialización en familia y niñez, y en materia constitucional.
Es académica y docente en la Universidad de Panamá, el Instituto Superior de la Judicatura y el Órgano Judicial de Panamá. Es facilitadora en la Escuela del Ministerio Público para el Nuevo Sistema penal acusatorio y en capacitación para el tema de justicia penal Juvenil. Es consultora y asesora en temas de infancia, niñez y adolescencia, mujeres y familia para organismos internacionales. Asesora en la elaboración, debates y aprobación de importantes leyes en estas materias, como asesora ad honorem, en el Órgano Legislativo de Panamá.
Lic. Hugo Aguilar Ortiz
Coordinador General de Derechos Indígenas del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas
Soy indígena mixteco, pertenezco a la comunidad de San Agustín Tlacotepec, Distrito de Tlaxiaco, Oaxaca en la mixteca alta.
Licenciado por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO) con estudios de maestría en Derecho Constitucional en la misma Universidad.
Desde la década de los 90, he sido impulsor del reconocimiento constitucional y legal de los derechos indígenas, capacitador en diversas comunidades indígenas, así como promotor y defensor de dichos derechos ante los órganos jurisdiccionales de Oaxaca y México. Obtuve el premio nacional a la juventud indígena en el rubro de promoción y defensa de los Derechos Indígenas en el año 2001.
Me he desempeñado como Coordinador de Servicios del Pueblo Mixe A.C.; subsecretario de Derechos Indígenas del Gobierno de Oaxaca; encargado de la Dirección de Sistemas Normativos Indígenas del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca y actualmente soy Coordinador General de Derechos Indígenas del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas del Gobierno de México.
Dr. Juan Carlos Cortés Máximo
Coordinador del Centro de Estudios de los Pueblos Originarios de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Originario de la Comunidad P’urhepecha de Santa Fe de la Laguna.
Doctor en Historia por El Colegio de Michoacán. Coordinador del Centro Nicolaita de Estudios de los Pueblos Originarios y coordinador de la Maestría en Historia, opción Historia de México, en el Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.
Ha investigado y publicado sobre el pasado del Pueblo P’urhepecha en perspectiva política y agraria. Ha tenido la fortuna de dirigir la formación profesional de nuestros paisanos en el área de Historia y del Derecho.
Ha acompañado a su Comunidad en su lucha por la reconstitución del territorio comunal y en su esfuerzo por construir una gobernanza autónoma.
Prof. Kristen A. Carpenter
Directoria del Programa de Derecho Indígena Estadounidense de la Universidad de Colorado
Kristen Carpenter is the Council Tree Professor of Law and Director of the American Indian Law Program at the University of Colorado Law School. Professor Carpenter served on the United Nations Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples as its member from North America from 2017-2021. She is a graduate of Dartmouth College and Harvard Law School.
At Colorado Law, Professor Carpenter teaches and writes in the areas of Property, Cultural Property, American Indian Law, Human Rights, and Indigenous Peoples in International Law. She has published several books and legal treatises on these topics, and her articles appear in leading law reviews. Professor Carpenter has been awarded the Provost's Award for Faculty Achievement and the Outstanding New Faculty Award. She has served as Associate Dean for Faculty Development and Associate Dean for Research. She was a founding member of the campus-wide Center for Native American and Indigenous Studies at CU-Boulder. In 2016 she was the Oneida Indian Nation Visiting Professor of Law at Harvard Law School.
Before entering academia, Carpenter clerked on the U.S. Court of Appeals for the 10th Circuit and was an associate attorney at Hill & Barlow, P.C., in Boston. She gained experience in Indian law as a clerk for the Mashantucket Pequot Tribal Nation and at the law firms of Fredericks, Pelcyger, Hester & White and Sonosky, Chambers, Sachse, Miller & Munson. Professor Carpenter is an elected member of the American Law Institute and served for many years on the Federal Bar Association's Indian Law Section Board.
Dra. Matilde Leonor González - Izás
Catedrática de El Colegio de México
Profesora-Investigadora, Asociada a la Presidencia de El Colegio de México. Doctora en Ciencias Sociales con especialidad en Sociología por el Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México, México. Amplia experiencia en el diseño, gestión, coordinación de proyectos de investigación en Ciencias Sociales desde una perspectiva procesual, abordando las siguientes líneas de investigación:
- Formación del Estado
- Territorio, pueblos indígenas, medio ambiente y movilidad humana
- Género y acceso a la justicia agraria
Experiencia en docencia, investigación y asesoría académica al Informe Nacional de Desarrollo Humano del PNUD en temas relacionados con la formación del Estado, desarrollo sostenible, desigualdades territoriales y procesos de movilidad humana (desplazamiento y migración interna e internacional). Consultora para organismos de Naciones Unidas y agencias de cooperación internacional (Pnud, Unicef, Usaid, Pnuma, Oxfam, Action Aid).
Principales Publicaciones:
Como resultado de su labor de investigación ha realizado múltiples publicaciones, 9 libros, varios capítulos de libros y artículos en revistas indexadas, informes de consultorías a organismos de Naciones Unidas y numerosos textos de divulgación. Entre sus principales libros están:
González-Izás Matilde (2018) Guatemala: fronteras y mercados ilegales en la era de la globalización. FLACSO Guatemala, FLACSO Ecuador y IDRC_CDRI. Publicación conjunta (Matilde González, Beatriz Zepeda y Carmen Rosa de León). 366 Págs. (ISBN 9789929-585-47-8).
González-Izás Matilde (2017) El Fenómeno de la Violencia Urbana. FLACSO Guatemala con y la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID). Ciudad, Guatemala.169 Págs. (ISBN 978-9929-585-44-7).
González-Izás Matilde (2014) Modernización Capitalista, Racismo y Violencia en Guatemala (1730-1930). El Colegio de México, México D.F. 576 Págs. (ISBN 978-607-462-541-7)
González-Izás Matilde (2014) Territorio, Actores Armados y Formación del Estado. Universidad Rafael Landívar, Editorial Cara Parens. Guatemala. 382 Págs. (ISBN 978-9929-54-066-8)
Entre sus principales capítulos de libros están:
González-Izás Matilde (2021) Revolution and Counterrevolution in Guatemala: The Contention over Changing a Seigneurial Society. In Bada X. and Rivera-Sánchez L (Edited)The Oxford Handbook of the Sociology of Latin America. New York: Oxford University Press.
González-Izás Matilde (2018) Dinámicas territoriales y Formación del Estado, en Uribe y Brachet (Comps.) Estado y sociedad en América Latina: un análisis relacional (Pág.219-290). El Colegio de México. México, DF. (ISBN 978-607-628-068-3)
