XIII Reunión Nacional de Magistrados y Magistradas de los Tribunales Agrarios

1.-Informe de labores 2017

En el marco de la XIII Reunión nacional de Magistradas y Magistrados de los Tribunales Agrarios, La Magistrada Presidenta del Tribunal Superior Agrario, doctora Odilisa Gutiérrez Mendoza, rindió el Informe de Labores correspondiente al ejercicio del año 2017, como lo marca el Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios en su artículo 26, contando con la presencia del Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, licenciado Luis María Aguilar Morales.

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En representación del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, asistió la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, maestra Rosario Robles Berlanga, así como el Consejero Jurídico de la Presidencia de la República, licenciado Misha Leonel Granados Fernández y la presidenta de la comisión de la Reforma Agraria en el senado de la República, Luisa María Calderón Hinojosa.

En la parte introductoria, la doctora Odilisa Gutiérrez Mendoza, enfatizó que este informe reviste una connotación histórica, porque reporta las actividades del año en que se conmemoraron los 25 años de la fundación de los tribunales agrarios, tiempo que significó la construcción del andamiaje institucional, normativo y técnico, así como un gran tejido humano y profesional que hacen posible el acceso a la justicia agraria, para generar certidumbre en la tenencia de la tierra y paz social en el campo mexicano.

Reconoció la Magistrada Presidenta que las fortalezas de los tribunales agrarios, derivan de la suma de esfuerzos de mujeres y hombres que a lo largo de estos años se han forjado en la carrera jurisdiccional y en el servicio agrario, a quienes agradeció su compromiso, y agregó que las actividades jurisdiccionales y administrativas que presentaba, son fiel reflejo de 901 mujeres y 584 hombres que con dedicación, esfuerzo y profesionalismo trabajan en beneficio de nuestro país.

En lo referente a la prospectiva de los tribunales agrarios, señaló la Doctora Odilisa Gutiérrez Mendoza, que a 26 años del nacimiento de éstos, existe la confianza de los justiciables en dirimir sus conflictos ante la jurisdicción agraria porque existe autonomía y plena jurisdicción para emitir resoluciones, sin embargo, es necesario reconocer que se tiene que caminar hacia una mejor y oportuna impartición de justicia agraria, ya que la dimensión de la propiedad social, las necesidades de los campesinos, las presiones del desarrollo urbano sobre la propiedad rural, nos obligan a impulsar transformaciones en los tribunales agrarios para ser más eficientes en el desahogo del procedimiento y en la emisión de sentencias.

Finalmente se comprometió a seguir trabajando con esmero para incrementar la cultura social y jurídica de los servidores públicos dedicados a la impartición de la justicia agraria, ya que con ello se contribuirá al fortalecimiento de una sociedad más justa con estricto apego al Estado de derecho. Para cerrar este acto solemne hizo entrega de la versión impresa del Informe de Labores 2017 a la Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Superior Agrario, maestra Ana Lilí Olvera Pérez.

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2.-Conferencias magistrales

Los días 22 y 23 de marzo de 2018, se llevó a cabo la décima tercera Reunión Nacional de Magistrados en las instalaciones del hotel Barceló, la cual inició con la bienvenida, por parte de la Magistrada Presidenta Dra. Odilisa Gutiérrez Mendoza, a todas las magistradas y magistrados venidos de toda la república y que se dieron cita para compartir experiencias e intercambiar opiniones sobre el devenir de la justicia agraria así como los retos a vencer en las tareas de su magistratura.

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Para iniciar tan importante evento se desarrolló la primera de las tres conferencias magistrales, que estuvo a cargo del maestro Sergio Eduardo Huacuja Betancourt, con el tema: “Sistema Nacional Anticorrupción”. El conferenciante es maestro en derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México y fue promotor activo de la Ley General de Responsabilidades Administrativas (3 de 3), ante el senado de la república, además es autor del libro : “La regulación del proceso de las adquisiciones del gobierno federal”.

La segunda conferencia versó sobre “Delitos electorales”, y fue impartida por el doctor en derecho, por la Universidad Complutense de Madrid, Héctor Díaz Santana, quien ha sido director general de política criminal en la Fiscalía Especializada para la atención de Delitos Electorales (FEPADE), y desde el año 2001 es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, además ha participado como observador electoral por invitación, en los procesos electorales de Uruguay, Argentina, Venezuela, República Dominicana y El salvador, entre otros países de América Latina.

Para finalizar estas magníficas conferencias y las actividades correspondientes al primer día de la Reunión Nacional de Magistrados, se contó con la participación de la doctora en Ciencias de la Comunicación, Raquel Ramírez Salgado, quien desarrolló la temática: “Uso del lenguaje incluyente en la labor jurisdiccional de los tribunales agrarios”, la cual despertó especial interés por parte de los oyentes, pues es reconocida por todos la tarea que ha emprendido la magistrada presidenta, Odilisa Gutiérrez Mendoza, para fomentar la perspectiva de género en la resolución de sentencias en juicios agrarios.

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3.-Mesas de trabajo.
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El segundo día de actividades, se dedicó al desarrollo de cuatro Mesas Redondas, de las cuales la primera desarrolló la temática: “Excitativas de justicia”, la cual tocó moderar al magistrado Luis Ángel López Escutia, y tuvo como ponentes a tres magistrados entre quienes se contó con la participación de la licenciada Claudia D. Velázquez González, titular del Tribunal Unitario Agrario del Distrito 18, y quien desarrolló como subtema: “Modificación a los términos de excitativas de justicia”.

La siguiente Mesa fue la correspondiente al “Uso y ocupación superficial para las industrias de hidrocarburos, energía eléctrica y minería”, cuya coordinación estuvo a cargo de la magistrada Maribel Concepción Méndez de Lara, la cual tuvo una exitosa convocatoria al contar con nueve ponentes, entre los que se encontraba la Magistrada Rosalba Hernández Cornejo, titular del Distrito 24 con sede en Toluca, estado de México, quien habló acerca de “Los impactos ambientales y medios alternativos”.

Acto seguido se llevó a cabo la tercera mesa moderada por la magistrada del Pleno del Tribunal Superior Agrario, Concepción María del Rocío Balderas Fernández, con el tema “Análisis de la facultad del FIFONAFE, para defender los derechos derivados de la reversión de tierra y pago de indemnizaciones”, y en la cual participaron ocho ponentes, pertenecientes a los distrito 11, 22, 34, 39, 46, 50, 51 y 56 de los tribunales unitarios.

Para finalizar la fase de mesas redondas, se llevó a cabo la que manejó el tema “Tendencias del derecho procesal agrario”, y en la cual participaron ocho magistrados unitarios y estuvo moderada por el magistrado numerario licenciado Juan José Céspedes Hernández, miembro del pleno del Tribunal Superior Agrario.


La segunda parte de la jornada correspondiente al día 23 de marzo, tuvo como eje participativo a funcionarios del Tribunal Superior Agrario, quienes apenas han tomado posesión de su cargo y que cuentan con el perfil idóneo para llevar adelante el funcionamiento eficaz y eficiente de la parte administrativa y jurisdiccional de esta institución de justicia. En primer lugar se dirigió a la concurrencia, la Secretaria General de Acuerdos, maestra Ana Líli Olvera Pérez, quien muy amablemente mencionó que de acuerdo a instrucciones de la magistrada presidenta se atenderá a los TUAS, con especial presteza, para servir con mayor eficacia a los justiciables.

El siguiente en explicar brevemente su programa de trabajo fue el licenciado Enrique W. Rodríguez Huesca, director general de asuntos jurídicos, quien ya es un conocido funcionario de este tribunal superior, pues ha estado aquí desde su iniciación como abogado profesional, por lo que es un gran conocedor de los aspectos legales de esta institución de justicia agraria, lo que contribuyó a ser nombrado titular del área jurídica.

También se dirigió a los integrantes de los tribunales agrarios, el recién nombrado Oficial Mayor, Arturo Sahagún Martínez, quien ofreció puertas abiertas para resolver en lo posible, las problemáticas que consulten los TUAS a la oficina que él preside, pues ese es el compromiso que adquirió con la magistrada presidenta. Para finalizar las intervenciones de los recién nombrados funcionarios del Tribunal Superior Agrario, se presentó al licenciado Enrique Ruiz Acosta, contralor interno, quien se sumó al compromiso de la doctora Odilisa Gutiérrez Mendoza, de agilizar todo lo referente a las dudas que los tribunales unitarios agrarios tengan con respecto al manejo transparente de los recursos del tribunal.

Finalmente, luego de agradecer la participación de todas y todos los asistentes, y siendo las 19:10 horas, la magistrada presidenta Odilisa Gutiérrez Mendoza, dio por terminados los trabajos de esta Décimo Tercera Reunión Nacional de Magistrados, deseándoles un feliz retorno sus lugares de trabajo al tiempo que les hizo patente su compromiso de trabajar muy de cerca con los tribunales agrarios, pues al provenir ella de un Tribunal Unitario, conoce muy bien las diversas problemáticas que los afectan, así como sus fortalezas.

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4.-Funcionarios del Tribunal Superior Agrario y cierre de actividades


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La segunda parte de la jornada correspondiente al día 23 de marzo, tuvo como eje participativo a funcionarios del Tribunal Superior Agrario, quienes apenas han tomado posesión de su cargo y que cuentan con el perfil idóneo para llevar adelante el funcionamiento eficaz y eficiente de la parte administrativa y jurisdiccional de esta institución de justicia. En primer lugar se dirigió a la concurrencia, la Secretaria General de Acuerdos, maestra Ana Líli Olvera Pérez, quien muy amablemente mencionó que de acuerdo a instrucciones de la magistrada presidenta se atenderá a los TUAS, con especial presteza, para servir con mayor eficacia a los justiciables.

El siguiente en explicar brevemente su programa de trabajo fue el licenciado Enrique W. Rodríguez Huesca, director general de asuntos jurídicos, quien ya es un conocido funcionario de este tribunal superior, pues ha estado aquí desde su iniciación como abogado profesional, por lo que es un gran conocedor de los aspectos legales de esta institución de justicia agraria, lo que contribuyó a ser nombrado titular del área jurídica.

También se dirigió a los integrantes de los tribunales agrarios, el recién nombrado Oficial Mayor, Arturo Sahagún Martínez, quien ofreció puertas abiertas para resolver en lo posible, las problemáticas que consulten los TUAS a la oficina que él preside, pues ese es el compromiso que adquirió con la magistrada presidenta. Para finalizar las intervenciones de los recién nombrados funcionarios del Tribunal Superior Agrario, se presentó al licenciado Enrique Ruiz Acosta, contralor interno, quien se sumó al compromiso de la doctora Odilisa Gutiérrez Mendoza, de agilizar todo lo referente a las dudas que los tribunales unitarios agrarios tengan con respecto al manejo transparente de los recursos del tribunal.

Finalmente, luego de agradecer la participación de todas y todos los asistentes, y siendo las 19:10 horas, la magistrada presidenta Odilisa Gutiérrez Mendoza, dio por terminados los trabajos de esta Décimo Tercera Reunión Nacional de Magistrados, deseándoles un feliz retorno sus lugares de trabajo al tiempo que les hizo patente su compromiso de trabajar muy de cerca con los tribunales agrarios, pues al provenir ella de un Tribunal Unitario, conoce muy bien las diversas problemáticas que los afectan, así como sus fortalezas.

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