{"id":4704,"date":"2019-08-17T11:10:45","date_gmt":"2019-08-17T17:10:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/?p=4704"},"modified":"2019-09-17T11:13:57","modified_gmt":"2019-09-17T17:13:57","slug":"titulo-de-concesion-para-la-explotacion-de-aguas-nacionales-el-gerente-del-registro-publico-de-derechos-de-agua-de-la-comision-nacional-del-agua-carece-de-facultades-para-negar-su-inscripcion-con-bas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/?p=4704","title":{"rendered":"T\u00cdTULO DE CONCESI\u00d3N PARA LA EXPLOTACI\u00d3N DE AGUAS NACIONALES EL GERENTE DEL REGISTRO P\u00daBLICO DE DERECHOS DE AGUA DE LA COMISI\u00d3N NACIONAL DEL AGUA CARECE DE FACULTADES PARA NEGAR SU INSCRIPCI\u00d3N, CON BASE EN EL AN\u00c1LISIS DE LA LEGALIDAD DE LOS FUNDAMENTOS Y MOTIVOS QUE JUSTIFICARON SU OTORGAMIENTO."},"content":{"rendered":"\n\n\n\n
\n

Tesis:XVI.1o.A.190<\/p>\n

A (10a.)<\/p>\n<\/td>\n

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Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n<\/p>\n<\/td>\n

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D\u00e9cima<\/p>\n

\u00a0\u00c9poca<\/p>\n<\/td>\n

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2020286<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Tribunales Colegiados de Circuito<\/p>\n<\/td>\n

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Publicaci\u00f3n: viernes 05 de julio de 2019 10:12 h<\/p>\n<\/td>\n

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TESIS AISLADAS<\/p>\n

(Tesis Aislada<\/p>\n

(Administrativa))<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

T\u00cdTULO DE CONCESI\u00d3N PARA LA EXPLOTACI\u00d3N DE AGUAS NACIONALES EL GERENTE DEL REGISTRO P\u00daBLICO DE DERECHOS DE AGUA DE LA COMISI\u00d3N NACIONAL DEL AGUA CARECE DE FACULTADES PARA NEGAR SU INSCRIPCI\u00d3N, CON BASE EN EL AN\u00c1LISIS DE LA LEGALIDAD DE LOS FUNDAMENTOS Y MOTIVOS QUE JUSTIFICARON SU OTORGAMIENTO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

De los art\u00edculos 1, 4, 9, fracci\u00f3n XX, 12 Bis 1, 12 Bis 6, fracci\u00f3n XIII, 16, 18, 20, 25, 30, fracci\u00f3n I, 30 Bis, fracci\u00f3n VI y 31 de la Ley de Aguas Nacionales; 54, 55, 59 y 62 de su reglamento; 24, fracci\u00f3n VII, incisos a) y d), 26, fracciones I y V, incisos a) y b) y 86, fracci\u00f3n IX, del Reglamento Interior de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua, se desprende lo siguiente: a) corresponde a la Comisi\u00f3n Nacional del Agua y los organismos de cuenca, en el \u00e1mbito de las regiones hidrol\u00f3gico-administrativas y dentro del marco de su competencia, otorgar t\u00edtulos de concesi\u00f3n para la explotaci\u00f3n, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, as\u00ed como mandar inscribir en el Registro P\u00fablico de Derechos de Agua, entre otros, dichos t\u00edtulos, de oficio y sin que medie solicitud del beneficiario, salvo que se trate de cambios que afecten sus caracter\u00edsticas y titularidad, en cuyo caso, la inscripci\u00f3n ser\u00e1 a petici\u00f3n de parte; b) compete a las direcciones locales de la indicada comisi\u00f3n recibir y tramitar las solicitudes de inscripci\u00f3n de actos en el Registro P\u00fablico Regional de Derechos de Agua; y, c) la Gerencia del Registro P\u00fablico de Derechos de Agua tiene, entre otras facultades, la de inscribir los t\u00edtulos de concesi\u00f3n. Ahora bien, de las Reglas de Organizaci\u00f3n y Operaci\u00f3n del Registro P\u00fablico de Derechos de Agua, publicadas el 6 de diciembre de 2002 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, se advierte que si bien el gerente de ese ente p\u00fablico registral tiene facultades para autorizar o negar la inscripci\u00f3n de los t\u00edtulos de concesi\u00f3n, para lo cual debe calificar su procedencia, atendiendo al resultado de la revisi\u00f3n de los requisitos de “forma y contenido” que realice, en funci\u00f3n de los ordenamientos legales aplicables; sin embargo, ello no significa que tenga atribuciones para analizar la legalidad de los fundamentos y motivos que justificaron el otorgamiento de la concesi\u00f3n, pues de hacerlo podr\u00eda dejar insubsistente la resoluci\u00f3n relativa, emitida por una diversa autoridad, lo que implicar\u00eda reconocerle la facultad para anular la resoluci\u00f3n que otorga el t\u00edtulo de concesi\u00f3n para la explotaci\u00f3n de aguas nacionales, cuando el marco legal y reglamentario en la materia no le reconoce esa atribuci\u00f3n. Adem\u00e1s, debe tenerse en cuenta que la resoluci\u00f3n indicada es constitutiva de derechos, pues por medio de ella se otorga el derecho a explotar aguas nacionales, mientras que su registro e inscripci\u00f3n, s\u00f3lo tienen un efecto declarativo, ya que su \u00fanico objetivo es que el\u00a0 t\u00edtulo respectivo surta sus efectos frente a terceros. Por ende, la autoridad registral carece de facultades para revisar la legalidad de la resoluci\u00f3n concesoria y, con base en ello, negar la inscripci\u00f3n del t\u00edtulo, pues \u00e9sta ya constituye el derecho otorgado al beneficiario para que explote aguas nacionales; de ah\u00ed que, en caso de estimar que el acto produce una lesi\u00f3n a los intereses del Estado, la autoridad deber\u00e1 promover un juicio de lesividad para obtener la anulaci\u00f3n, dado que le est\u00e1 vedado revocarlo unilateralmente, cuando \u00e9ste fue favorable al particular.<\/p>\n

\n PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL D\u00c9CIMO SEXTO CIRCUITO.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Amparo en revisi\u00f3n 202\/2016. Gerente de lo Contencioso de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua, en representaci\u00f3n de la Gerencia del Registro P\u00fablico de Derechos de Agua. 15 de diciembre de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Villanueva Ch\u00e1vez. Secretario: Juan Carlos Nava Garnica.<\/p>\n

Amparo en revisi\u00f3n 202\/2018. Fernando Ascencio Rueda. 21 de febrero de 2019. Unanimidad<\/p>\n

de votos. Ponente: Enrique Villanueva Ch\u00e1vez. Secretario: Jorge Alberto Rodr\u00edguez V\u00e1zquez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tesis:XVI.1o.A.190 A (10a.) Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n D\u00e9cima \u00a0\u00c9poca 2020286 Tribunales Colegiados de Circuito Publicaci\u00f3n: viernes 05 de julio de 2019 10:12 h   TESIS AISLADAS (Tesis Aislada (Administrativa)) \u00a0 T\u00cdTULO DE CONCESI\u00d3N PARA LA EXPLOTACI\u00d3N DE AGUAS NACIONALES EL GERENTE DEL REGISTRO P\u00daBLICO DE DERECHOS DE AGUA DE LA COMISI\u00d3N NACIONAL DEL AGUA […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[45,19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4704"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4704"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4704\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4705,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4704\/revisions\/4705"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4704"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4704"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4704"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}