{"id":4490,"date":"2019-06-21T12:08:07","date_gmt":"2019-06-21T18:08:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/?p=4490"},"modified":"2019-06-21T12:08:56","modified_gmt":"2019-06-21T18:08:56","slug":"notario-publico-es-autoridad-para-efectos-del-juicio-de-amparo-cuando-omite-entregar-la-escritura-correspondiente-a-la-parte-interesada-debidamente-inscrita-en-el-instituto-de-la-funcion-registral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/?p=4490","title":{"rendered":"NOTARIO P\u00daBLICO. ES AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO CUANDO OMITE ENTREGAR LA ESCRITURA CORRESPONDIENTE A LA PARTE INTERESADA DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL INSTITUTO DE LA FUNCI\u00d3N REGISTRAL."},"content":{"rendered":"\n\n\n\n
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Tesis:\u00a0II.2o.C.9 K (10a.)<\/p>\n<\/td>\n

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Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n<\/p>\n<\/td>\n

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D\u00e9cima \u00c9poca<\/p>\n<\/td>\n

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2019636\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Tribunales Colegiados de Circuito<\/p>\n<\/td>\n

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Publicaci\u00f3n: viernes 05 de abril de 2019 10:09 h<\/p>\n<\/td>\n

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Tesis Aislada (Com\u00fan)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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NOTARIO P\u00daBLICO. ES AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO CUANDO OMITE ENTREGAR LA ESCRITURA CORRESPONDIENTE A LA PARTE INTERESADA DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL INSTITUTO DE LA FUNCI\u00d3N REGISTRAL.<\/strong><\/p>\n

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El art\u00edculo 5o., fracci\u00f3n II, de la Ley de Amparo establece que son partes en el juicio de amparo, entre otras: “La autoridad responsable, teniendo tal car\u00e1cter, con independencia de su naturaleza formal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones jur\u00eddicas en forma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse crear\u00eda, modificar\u00eda o extinguir\u00eda dichas situaciones jur\u00eddicas. Para los efectos de la propia ley, los particulares tendr\u00e1n la calidad de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los t\u00e9rminos de esta fracci\u00f3n y cuyas funciones est\u00e1n determinadas por una norma general.”. En cuanto a la naturaleza de la autoridad se ha reconocido con ese car\u00e1cter a los organismos descentralizados; una de sus categor\u00edas son la descentralizaci\u00f3n por colaboraci\u00f3n en donde el Estado autoriza o delega a un particular el ejercicio de una actividad que originariamente le corresponde, lo que acontece con la fe p\u00fablica, por lo que, desde una perspectiva organicista, el notario p\u00fablico es un organismo descentralizado por colaboraci\u00f3n. Por otra parte, de la regulaci\u00f3n integral de la Ley del Notariado, se advierte que el particular primero debe tener el car\u00e1cter de aspirante a la funci\u00f3n notarial, luego obtener el nombramiento de notario y colegiarse obligatoriamente para realizar sus funciones, adem\u00e1s, entre otros requisitos, debe rendir protesta de ley, otorgar dep\u00f3sito en efectivo ante el colegio, proveerse a su costa del protocolo y sello de autorizar y su firma. Esto \u00faltimo es muy importante, porque la unilateralidad del acto del notario se manifiesta, precisamente, cuando coloca su sello y firma autorizando o no, con la raz\u00f3n de “no pas\u00f3”, en las actas y escrituras correspondientes de su protocolo, y que significa la aprobaci\u00f3n por el notario del acto o hecho jur\u00eddico pasado ante su fe, lo que es independiente de la relaci\u00f3n de coordinaci\u00f3n por la que los particulares solicitan su actuaci\u00f3n, en virtud de que el autorizar o no un instrumento notarial, es un acto de supra a subordinaci\u00f3n, de car\u00e1cter obligatorio y sustentado en una norma general, como la Ley del Notariado y que puede crear, modificar o extinguir situaciones jur\u00eddicas en beneficio o perjuicio de los gobernados. Adem\u00e1s, el acto impugnado es equivalente a un acto de autoridad, porque si bien el notario, en un principio es contratado por el particular para dar fe de un acto o hecho jur\u00eddico, lo cierto es que su actuaci\u00f3n central es autorizar o no, con su sello y firma, el instrumento notarial respectivo, para lo cual no incide en la voluntad del particular, pues no obstante que el notario fue contratado, puede no autorizar la escritura o el acta correspondiente y, desde esa \u00f3ptica, est\u00e1 actuando frente al particular en un plano de supra a subordinaci\u00f3n, dado que este \u00faltimo tiene que acatar la decisi\u00f3n unilateral del notario, de autorizar o no el instrumento, lo que lleva a cabo con apoyo en una normativa general (Ley del Notariado y legislaci\u00f3n aplicable al caso concreto), por s\u00ed y ante s\u00ed, sin necesidad de que alguna autoridad homologue su determinaci\u00f3n, con un efecto de imperium, porque su decisi\u00f3n est\u00e1 investida de fe p\u00fablica (que originariamente corresponde al Estado, quien se la delega) y con la consecuencia de que esa autorizaci\u00f3n de la escritura o del acta, crea, modifica o extingue situaciones jur\u00eddicas a favor o en detrimento de un particular. Estas notas distintivas se actualizan, en la especie, porque el notario autoriz\u00f3 la escritura y, la consecuencia jur\u00eddica era inscribirla en el Instituto de la Funci\u00f3n Registral y entregar al comprador el testimonio correspondiente pero, si no lo hace, es una omisi\u00f3n equivalente a un acto de autoridad y, por ende, impugnable en el juicio de amparo.<\/p>\n

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SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SEGUNDO CIRCUITO.<\/p>\n

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Amparo en revisi\u00f3n 166\/2018. 4 de octubre de 2018. Mayor\u00eda de votos. Disidente: No\u00e9 Adonai Mart\u00ednez Berman. Ponente: Juan Carlos Ortega Castro. Secretario: Miguel Isa\u00ed Mart\u00ednez Campuzano.<\/p>\n

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Ejecutorias<\/p>\n

Amparo en revisi\u00f3n 166\/2018.<\/a><\/p>\n

Votos<\/p>\n

43160<\/a><\/p>\n

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