{"id":13736,"date":"2026-08-31T12:49:16","date_gmt":"2026-08-31T18:49:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/?p=13736"},"modified":"2026-08-31T12:49:16","modified_gmt":"2026-08-31T18:49:16","slug":"tsa-t-o-xx-2026-ocupacion-previa-las-cantidades-entregadas-a-los-nucleos-agrarios-y-a-los-titulares-de-derechos-parcelarios-con-motivo-de-los-convenios-celebrados-durante-la-vigencia-del-reglamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/?p=13736","title":{"rendered":"TSA\/T.O.\/XX\/2026. OCUPACI\u00d3N PREVIA. LAS CANTIDADES ENTREGADAS A LOS N\u00daCLEOS AGRARIOS Y A LOS TITULARES DE DERECHOS PARCELARIOS CON MOTIVO DE LOS CONVENIOS CELEBRADOS DURANTE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO DE LA LEY AGRARIA EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD RURAL ABROGADO EN 2012, NO CONSTITUYEN ANTICIPO, NI DEBEN APLICARSE A CUENTA DE LA INDEMNIZACI\u00d3N DERIVADA DE LA EXPROPIACI\u00d3N."},"content":{"rendered":"<table   cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\" border=\"1\">\n<tbody>\n<tr><\/tr>\n<tr>\n<td>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>TSA\/T.O.\/XX\/2026.<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fecha: 19\/08\/2026<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Hechos:<\/b> Un n\u00facleo ejidal promovi\u00f3 un juicio agrario en contra del Gobierno del Estado, de la Junta Estatal de Caminos y de una empresa concesionaria, reclamando, entre otras prestaciones, la restituci\u00f3n de sus tierras de uso com\u00fan ocupadas en la construcci\u00f3n de una carretera y la nulidad de un convenio de ocupaci\u00f3n previa celebrado en el a\u00f1o dos mil. Al resolverse el juicio en primera instancia, se determin\u00f3 la nulidad del convenio de ocupaci\u00f3n previa, la procedencia de la acci\u00f3n restitutoria y, al estimar f\u00edsica y jur\u00eddicamente imposible la devoluci\u00f3n material de la superficie ocupada por la obra p\u00fablica, se conden\u00f3 al pago de una indemnizaci\u00f3n como cumplimiento sustituto. El Tribunal Unitario estableci\u00f3 en el fallo que al valor comercial que determinara el Instituto de Administraci\u00f3n y Aval\u00faos de Bienes Nacionales por concepto de indemnizaci\u00f3n para cubrir al n\u00facleo agrario, se le descontara el monto que recibi\u00f3 este con motivo del convenio de ocupaci\u00f3n previa declarado nulo.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Criterio Jur\u00eddico:<\/b>La indemnizaci\u00f3n por la expropiaci\u00f3n que deba cubrirse a los ejidos y comunidades o a los titulares de derechos parcelarios que hayan celebrado convenios de ocupaci\u00f3n previa de las tierras de su propiedad o asignaci\u00f3n durante la vigencia del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural publicado el cuatro de enero de mil novecientos noventa y seis, no puede ser reducida o ni aplic\u00e1rsele descuentos por conceptos de anticipo o pago total, pues la norma aplicable que permit\u00eda la realizaci\u00f3n de estos contratos no establec\u00eda esta posibilidad.\n<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Justificaci\u00f3n:<\/b> :Los art\u00edculos 66, 67, 68 y 69 del Reglamento abrogado regulaban la celebraci\u00f3n de los convenios de ocupaci\u00f3n previa, estableciendo como requisitos m\u00ednimos de validez la intervenci\u00f3n de la Procuradur\u00eda Agraria, la inscripci\u00f3n correspondiente en el Registro Agrario Nacional y los efectos derivados de la cancelaci\u00f3n del procedimiento expropiatorio. En particular, la fracci\u00f3n II del art\u00edculo 67 contemplaba que los acuerdos de voluntades deb\u00edan precisar la contraprestaci\u00f3n que habr\u00eda de cubrirse al n\u00facleo o a los asignatarios de derechos parcelarios por dicha ocupaci\u00f3n, sus modalidades de pago y la garant\u00eda de su cumplimiento. Esta disposici\u00f3n no previ\u00f3 que la contraprestaci\u00f3n pactada por la ocupaci\u00f3n pudiera operar como anticipo o adelanto de la indemnizaci\u00f3n que, en su caso, se fijara con motivo de la expropiaci\u00f3n o del cumplimiento sustituto ordenado judicialmente. Tan no fue previsto expresamente lo anterior, que al emitirse el nuevo Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural, publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el veintiocho de noviembre de dos mil doce, en su art\u00edculo 57 -\u00faltimo p\u00e1rrafo-, s\u00ed incorpor\u00f3 expresamente esa posibilidad, al establecer que las partes podr\u00edan determinar, si as\u00ed lo convinieren, un pago inmediato como anticipo y a cuenta de la indemnizaci\u00f3n que procediera, una vez decretada la expropiaci\u00f3n. Por tanto, la previsi\u00f3n reglamentaria vigente que permite otorgar a dichos pagos el car\u00e1cter de anticipo o pago a cuenta de la indemnizaci\u00f3n expropiatoria no puede aplicarse retroactivamente para atribuir ese efecto jur\u00eddico a cantidades entregadas bajo el Reglamento abrogado, el cual establec\u00eda expresamente que los montos pactados en esos convenios correspond\u00edan \u00fanicamente a la ocupaci\u00f3n superficial previa al acto expropiatorio.<\/p>\n<ul>\n<ul>\n<p align=\"justify\"><b>Recurso de Revisi\u00f3n 199\/2026-25.  Juicio Agrario 480\/2021, Poblado Estancia de Saucillo, Municipio Villa de Reyes, Estado de San Luis Potos\u00ed. Tribunal Unitario Agrario del Distrito 25, con sede en San Luis Potos\u00ed, Estado de San Luis Potos\u00ed. Sentencia aprobada en sesi\u00f3n plenaria jurisdiccional del 10 de junio de 2026, por unanimidad de cinco votos, con voto concurrente de la Magistrada Maribel Concepci\u00f3n M\u00e9ndez de Lara, quien est\u00e1 a favor en lo general, pero se aparta de las consideraciones y el resolutivo que propone modificar la sentencia del Tribunal Unitario Agrario.<\/p>\n<p>\nMagistrado Ponente: Alberto P\u00e9rez Gasca.    Secretario: Jos\u00e9 Pedro D\u00edaz Galicia.<br \/>\n\n<\/ul>\n<\/ul>\n<\/ul>\n<\/ul>\n<p align=\"justify\">Tesis aprobada para su publicaci\u00f3n, por unanimidad de cinco votos, en sesi\u00f3n  plenaria jurisdiccional del 19 de agosto de 2026.<\/p>\n<\/p>\n<hr>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TSA\/T.O.\/XX\/2026. Fecha: 19\/08\/2026 Hechos: Un n\u00facleo ejidal promovi\u00f3 un juicio agrario en contra del Gobierno del Estado, de la Junta Estatal de Caminos y de una empresa concesionaria, reclamando, entre otras prestaciones, la restituci\u00f3n de sus tierras de uso com\u00fan ocupadas en la construcci\u00f3n de una carretera y la nulidad de un convenio de ocupaci\u00f3n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19,90],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13736"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13736"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13736\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13737,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13736\/revisions\/13737"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13736"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunalesagrarios.gob.mx\/ta\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}